守護天下糧倉 服務高質量發展——專訪國家糧食局局長張務鋒

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新華社北京1月22日電:在世界范圍內保障糧倉服務的高質量發展國家糧食局局長張務鋒訪談錄

新華社記者王力斌

解決13億多人的糧食問題始終是治國的重中之重。 我們如何解決一些不平衡和不充分的新矛盾?國家糧食局局長張務鋒22日在全國糧食流通工作會議上接受獨家采訪時回答了新華社記者的三個問題。

中國的糧食:飯碗怎么樣?

記者:從流通環節來看,我們碗里的中國糧食怎么樣?

張務鋒:中共十八大以來,中央政府制定了國家糧食安全戰略,推動了中國特色糧食安全的理論、制度和實踐創新。 五年來,中國糧食流通改革發展取得扎實進展,糧食安全能力全面提高,為促進經濟發展、社會穩定和改善民生做出了積極貢獻。

推進糧食惠農政策進一步出臺 糧食年平均收購量8000億斤,大面積“賣糧難”。 通過市場支持購買、優質優價、產后減值等措施,幫助農民增收2000多億元。

糧食流通能力現代化水平顯著提高 新建標準倉庫容量1600多億斤,舊倉庫容量2500多億斤,完整倉庫總容量1.2萬億斤。倉儲設施和技術水平居世界前列。

全國各類糧食企業存量豐富,中央儲備糧規模穩定,地方儲備糧全部增加和儲存。他們扮演了“壓石”和“第一道防線”的角色 糧食供應充足,價格總體穩定,這對穩定總體價格水平發揮了重要作用。

糧食產業經濟持續穩定發展 糧食行業經濟統計企業家,年加工改造糧食近100萬公斤,工業總產值300萬元。

初步建立了由中央和地方政府共同負責的糧食安全體系 建立和完善了省長糧食安全責任制,進一步明確了中央和地方政府的糧食安全責任。

但是,由于消費需求剛性增長、水土資源緊張、氣候不確定性增加和生態環境約束,中國的糧食供求在未來很長一段時間內仍保持緊密平衡。 作為世界上人口最多的發展中國家,依靠進口來確保糧食供應既不現實也不可能。 食物越來越多越來越少是一個技術問題。糧食安全是一個戰略問題,不能受到技術問題的影響。 我們必須始終緊扣確保國家糧食安全的主線,確保糧食基本自給自足,口糧絕對安全。

去庫存:糧食收儲改革進展如何

記者:作為農業供應方改革的一個關鍵環節,糧食收儲體制改革進展如何?

張務鋒:最低收購價和臨時收儲政策對發展糧食生產和保護農民利益發揮了重要作用 隨著供求形勢的深刻變化,改革勢在必行。 自2014年以來,國家先后改革和調整了大豆、油菜籽和玉米的采購和儲存政策,目前正在進行重大改革和改進。

根據國務院的統一安排,在東北地區市場化玉米收購補貼新機制的基礎上,玉米市場價格形成機制初步建立,種植結構調整優化,加工企業全面啟動,產業競爭力明顯提高,改革效果超出預期。 2017年,政策性糧食庫存銷售總額1679億斤,是2016年的1.36倍。 政策性玉米庫存從歷史高點下跌28%

隨著種植結構的調整、加工能力的擴大和轉化渠道的拓寬,玉米砧木的消化進程加快。 大米庫存高,產業鏈短,消費彈性小,是庫存消化的重點和難點。 我們應該采取多管齊下的綜合政策,完善政策性糧食銷售機制,促使庫存盡快回到合理水平。

加快食品的消化和儲存,避免質量逐漸下降和更大的損失 對于不符合食品安全標準的食品,應直接生產燃料乙醇等。加強流向監管,禁止流向口糧市場

吃好:如何解決新的供需矛盾

記者:如何應對從“吃好”到“吃好”的新矛盾?

張務鋒:不同歷史時期人們對糧食的需求呈現出不同的特點 進入中國特色社會主義新時代,消費分層明顯,市場分化加快,普通糧食、初級加工產品和低端產品需求增速放緩,特色品種、深加工產品和中高端糧油產品需求快速增長。

在質量要求方面,人們更加注重綠色有機和安全營養 公眾對食品安全問題高度關注,容忍度低,他們對營養和健康的期望越來越迫切。綠色優質糧油產品消費逐漸成為主流。 在提供服務時,應更加注意方便和精致。 隨著現代生活方式的改變,人們對方便快捷的食品供應的需求越來越高。網上購物、定制服務和多重整合等消費模式需要更多的新食品和新形式。

相比之下,我國糧食生產、收購、儲存和銷售的各個方面仍然存在一些不平衡和不足的矛盾 我們要增強緊迫感,充分利用好窗口期,加快糧食供應體系的優化升級,實現從增產導向向提高質量導向的轉變。

發展優質糧食產業經濟,加快糧食生產大國向糧食強國的轉變。 選擇一批龍頭企業,實施糧食產品和形式創新,鼓勵發展綠色、優質、營養的糧油新產品,增加多元化、個性化供應。 提倡和推廣適當加工,鼓勵發展全谷物、大豆蛋白等新型營養健康食品 推進地方特色糧油食品產業化,加快雜糧、雜豆、木本油料等特色產品開發。 開展“網上加糧”活動,支持龍頭企業發展電子商務,推廣網上糧店、主食廚房、農民直供等零售形式

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